እ.ኤ.አ. ሐምሌ 27 ቀን 2010 (እ.ኤ.አ.) የፌዴራል ሕግ "በመንግስት እና በማዘጋጃ ቤት አገልግሎት አሰጣጥ አደረጃጀት ላይ" ተቀባይነት አግኝቷል, ይህም ለመጀመሪያ ጊዜ ሁሉን አቀፍ የኤሌክትሮኒክ ካርድ (UEC) ለማስተዋወቅ ተነሳሽነት የሚያንፀባርቅ ነበር. ምንም እንኳን አዲስ ቴክኖሎጂን ስለማስተዋወቅ የህብረተሰቡ አስተያየቶች ከወጥነት የራቁ ቢሆኑም አሁን ይህ ርዕስ ይበልጥ ጠቃሚ እየሆነ መጥቷል ፡፡
እ.ኤ.አ. ሐምሌ 27 ቀን 2010 (እ.ኤ.አ.) የፌዴራል ሕግ "በመንግስት እና በማዘጋጃ ቤት አገልግሎቶች አቅርቦት አደረጃጀት ላይ" ተቀባይነት አግኝቷል, ይህም ለመጀመሪያ ጊዜ ሁሉን አቀፍ የኤሌክትሮኒክ ካርድ (UEC) ለማስተዋወቅ ተነሳሽነት የሚያንፀባርቅ ነበር. ምንም እንኳን አዲስ ቴክኖሎጂን ስለማስተዋወቅ የህብረተሰቡ አስተያየቶች ከወጥነት የራቁ ቢሆኑም አሁን ይህ ርዕስ ይበልጥ ጠቃሚ እየሆነ መጥቷል ፡፡
ዩኢሲ ፓስፖርት ፣ የግዴታ የጤና መድን ፖሊሲ ፣ የግዴታ የጡረታ ዋስትና እና የባንክ ክፍያ ካርድ የሚያጣምር የፕላስቲክ ካርድ ነው ፡፡ ከመሠረታዊ መረጃ በተጨማሪ ካርዱ ተጨማሪ መተግበሪያዎችን ይ:ል-በእሱ እርዳታ ቀረጥ ለመክፈል ፣ ለፍጆታ አገልግሎቶች ክፍያ ለመፈፀም ፣ ቅጣትን ለመክፈል ፣ ወዘተ. የመጀመሪያውን እንዲህ ዓይነቱን ካርድ ማግኘቱ ነፃ ይሆናል ፣ ግን ለድጋሚ ክፍያ መክፈል ይኖርብዎታል ፣ ግን ከ 300 ሩብልስ አይበልጥም። ካርዶቹ የሚሠጡት ዕድሜያቸው 14 ለሆኑት የሩስያ ዜጎች ሁሉ ቢሆንም ፣ የዩ.ኢ.ሲ አጠቃቀም በጥብቅ በፈቃደኝነት ነው ፣ እና መቅረቱ ለምሳሌ ለሕክምና ለመስጠት ፈቃደኛ ባለመሆናቸው መሠረት አይሆንም ፡፡ እስከ 2017 ድረስ ለሁሉም ዜጎች ካርድን ይሰጣል ተብሎ ይጠበቃል ፡፡ ዩኢሲ ለ 5 ዓመታት ያገለግላል ፡፡
ካርዱ ምቹ እና ለአጠቃቀም ቀላል የሆነ ይመስላል ፣ ግን መግባቱ አለመተማመንን ፣ ፍርሃትን እና በአንዳንድ ዜጎች ላይ የማታለል ስጋት አስከተለ ፡፡ ሩሲያውያን የፈጠራ ስራውን እንዴት እንደተቀበሉ እና የህዝብ አስተያየትን በመተንተን ለዩኢሲ ተግባራዊነት ያላቸው አመለካከት እንዴት እንደተለወጠ እንማራለን ፡፡
እ.ኤ.አ. የፌዴራል ሕግ "በሕዝባዊ አገልግሎቶች አደረጃጀት እና አቅርቦት ላይ" ከተቀበለ በኋላ እ.ኤ.አ. መጋቢት 5 ቀን 2011 የህዝብ ስብሰባ "ሁለንተናዊ ኤሌክትሮኒክ ካርድ - ለቤተሰብ ፣ ለህብረተሰብ እና ለመንግስት ስጋት" በሞስኮ ተካሂዷል ፡፡ ወደ 1200 የሚሆኑ የሞስኮ እና የሩሲያ ክልሎች በዩኬ ዋና ከተማ ስለሚመጣው መግቢያ ተስፋ ለመወያየት ተሰብስበዋል ፡፡ የመድረኩ ተሳታፊዎች በንግግራቸው የዩቲዩብ መግቢያ የሩሲያ ዜጎችን ህገ-መንግስታዊ መብቶች የሚጥስ መሆኑን በመጥቀስ የአንድ ዜጋ እና የስቴት ህጋዊ ግንኙነትን በመለወጥ የባለስልጣናትን ስልጣን እና ሃላፊነቶች ወደ ንግድ እንቅስቃሴዎች በመለወጥ የተከፈለ አገልግሎት መስጠት ፣ ህገወጥ እና ለቤተሰብ ፣ ለኅብረተሰብ እና ለሩስያ መንግሥት ሥጋት የሆነ ፡ ሁሉም የመድረክ ተሳታፊዎች በሩስያ ውስጥ የዩ.ኢ.ሲ. መፈጠርን ተቃውመዋል ፡፡ በውይይቱ ምክንያት ዩኢኢን ለማስተዋወቅ የታቀደውን 170 ቢሊዮን ሩብልስ በመጠቀም ዝቅተኛ ገቢ ያላቸውን ቤተሰቦች ለመጠበቅ ፣ ተመጣጣኝ ትምህርት ለመስጠት ፣ አዳዲስ ሥራዎችን ለመፍጠር እና ለወጣቶችና ትልልቅ ቤተሰቦች መኖሪያ ቤት ለመገንባት ታቅዶ ነበር ፡፡
ዓመት 2012. የዩ ኤስ.ኮ. መግቢያን በተመለከተ ያላቸውን ስሜት ለማወቅ በሚያዝያ ወር የኢኮኖሚ ልማት እና ንግድ ሚኒስቴር የሩሲያ ዜጎችን የዳሰሳ ጥናት አካሂዷል ፡፡ ጥናቱ የተካሄደው በሩሲያ ስምንት የፌዴራል ወረዳዎች ውስጥ ሲሆን ከ 18 እስከ 69 ዓመት ዕድሜ ያላቸው ከአንድ ሺህ ተኩል በላይ ሰዎች ተሳትፈዋል ፡፡ በሕዝብ አስተያየት ውጤቶች መሠረት 43% የሚሆኑት ሩሲያውያን በዩክ ኮሚሽኑ ሀሳብ አልተነሳሱም-17% የሚሆኑት ስለ ፈጠራው አሉታዊ ናቸው ፣ 26% ደግሞ ገለልተኛ ናቸው ፡፡ ምላሽ ሰጪዎች 57% አዎንታዊ ናቸው ፡፡ ዕድሜያቸው ከ 35 ዓመት በታች የሆኑ ዜጎች እና ቢያንስ አማካይ ገቢ ያላቸው ታዳሚዎች (በዓመት ቢያንስ ለቤተሰብ ቢያንስ 20 ሺህ ዶላር) ለፈጠራ ዕድሉ ከሁሉም የበለጠ ምላሽ ሰጡ ፡፡
ዓመት 2013. የዩ.አይ.ኬ.ን መግቢያ በተመለከተ የግንዛቤ ደረጃን ለማወቅ በሩሲያውያን መካከል በዚህ ዓመት የካቲት ውስጥ በ NAFI አነሳሽነት ፡፡ ጥናቱ በ 42 የሩሲያ ክልሎች ውስጥ ከ 140 ሰፈሮች የመጡ 1600 ሰዎችን ያሳተፈ ነው ፡፡ የዳሰሳ ጥናቱ ውጤቶች የሚከተሉትን አሳይተዋል-
- ከተጠሪዎቹ ውስጥ ወደ 70% የሚሆኑት እ.ኤ.አ. ከ 2013 ጀምሮ የዩ.ኤስ.ኢ. ካርድ በአገራችን ውስጥ መሥራት መጀመሩን ያውቃሉ ነገር ግን 14% የሚሆኑት ብቻ የፈጠራውን ገፅታዎች በግልጽ ይገነዘባሉ ፡፡
- ከተጠሪዎቹ ውስጥ 55% የሚሆኑት ስለዚህ ተነሳሽነት በአጠቃላይ ውሎች ብቻ እንዲያውቁ ተደርጓል ፡፡
- 53% የአዲሱ UEC ካርድ መልክን ያፀድቃሉ;
- 35% ተቃራኒውን የአመለካከት አመለካከት ያከብራሉ;
- ከሕዝቡ መካከል 12% የሚሆኑት ፈጠራን ለመገምገም አስቸጋሪ ሆኖ አግኝተውታል ፣ ይህም ምናልባት በዩኬ ኮሚሽኑ በቂ ግንዛቤ ባለመኖሩ ነው ፡፡
- 47% ሩሲያውያን ዩኢኢን ለመቀበል እና ለመጠቀም ዝግጁ ሲሆኑ;
- ከተጠሪዎቹ ውስጥ 43% የሚሆኑት ሰነዶቹን እንደበፊቱ በተናጠል መጠቀሙን ይመርጣሉ ፡፡
- 10% ሩሲያውያንን ለመገምገም አስቸጋሪ ሆኖ አግኝተውታል ፡፡
የሩሲያ UEC ን በሩሲያ ውስጥ ስለማስተዋወቅ የባለስልጣኖች አስተያየቶችም እንዲሁ የተለያዩ ናቸው ፡፡ ለምሳሌ ፣ የሩሲያ የኮሙኒኬሽንና የመገናኛ ብዙሃን ሚኒስትር ኒኮላይ ኒኪፎሮቭ ዩኢኢ በተለይ ለክልል በጀቶች ውድ ነው ብለው ያምናሉ ፡፡ በተለይም ዩኢሲን በማውጣት ረገድ ግንባር ቀደም ከሆኑት መካከል አንዱ የሆነው ታታርስታን የፕሮጀክቱን ወጪ በ 725 ሚሊዮን ሩብልስ ገምቷል ፡፡ ሚስተር ኒኪፎሮቭ “ከፌዴራል በጀት ምንም ዓይነት ካሳ አይሰጥም” በማለት ያስታውሳሉ።
የ VTB24 ባንክ ፕሬዝዳንት ሚካኤል ዛዶርኖቭ የዩኬን ተቃውሞም ገልፀዋል ፣ የባንክ አገልግሎቶችን እና የግል መረጃዎችን ከፓስፖርት ወደ አንድ ካርድ ማዋሃድ ዋጋ የለውም የሚል እምነት አለው ፡፡
የ Sberbank ጀርመን ግሬፍ ኃላፊ ዩኢኢን የማስተዋወቅ ሀሳብን ደግፈዋል ፡፡ እንደ እርሳቸው ገለፃ ኮሚሽኑ ሙስናን እና ጉቦን ለመዋጋት መሳሪያ ይሆናል ፡፡ “ይህ ካርድ ከወጣ በኋላ እጅግ በጣም ብዙ ባለሥልጣናት በቀላሉ አላስፈላጊ ይሆናሉ ብለን እናምናለን” ብለዋል ፡፡ ስለሆነም በንድፈ ሀሳብ ኮሚሽኑ እንዲሁ ሩሲያውያንን በተለያዩ ክፍሎች ውስጥ ማለቂያ ከሌላቸው ወረፋዎች ማዳን አለበት ፡፡ በተጨማሪም በወቅቱ ፕሬዝዳንት ዲሚትሪ ሜድቬድቭ እ.ኤ.አ. በ 2011 የሩሲያ ኢኮኖሚ ዘመናዊነት እና ቴክኖሎጂ ልማት ኮሚሽን ስብሰባ ላይ እንደተናገሩት ካርዱ ዓለም አቀፍ የገንዘብ መሳሪያ መሆን አለበት ፣ እና ያልተቀበሉት አንዳንድ የቤት ውስጥ ምርቶች በሌሎች አገሮች ዕውቅና መስጠት ፡፡ ሚስተር ሜድቬድቭ አክለውም “ከዚህም በላይ እንደነዚህ ያሉ ካርዶች ወደ ስርጭት ከገቡ በኋላ” አክለዋል ፡፡ ተራ ሰዎች ከስቴቱ በፊት የበለጠ ደህንነት ይሰማቸዋል ፡፡
ስለ UEC አፈፃፀም አናሳዎች እና ተጨማሪዎች በመናገር ፣ ለካርዱ ያለው አመለካከት አዳዲስ ነገሮችን በማስተዋወቅ እና የዜጎችን ግንዛቤ ከፍ ለማድረግ በሚለው ሂደት ሊለወጥ እንደሚችል ልብ ሊባል ይገባል ፡፡ ምናልባትም በቅርብ ጊዜ ውስጥ እጅግ በጣም ቆራጥ የሆኑ የዩኢሲ ተቃዋሚዎች እንኳን የአጠቃቀም ምቾት እና ምቾት ማድነቅ ይችሉ ይሆናል ፡፡ እነሱ እንደሚሉት ይጠብቁ እና ይመልከቱ ፡፡
